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首发·小嘉城市
近年来，湛江在推进新型城镇化、优化城市布局和城乡融合发展的道路上扎实前行。广佛肇潮澄四大城市群的发展，为湛江提供了重要发展空间;粤港澳大湾区建设也为湛江的对外开放注入了新的动力。
如今，湛江正处于振兴发展的关键时期，当前的主要任务就是找准自己的定位，明确战略方向，加快打造枢纽门户型城市。而要实现这一目标，破除区县"城乡二元体制"壁垒，推进撤县设区关键之举，将成为必由之路。
一、循经济体，提级新城
任何形式的区划调整，都是为了适应经济社会发展的需求，进一步解放生产力、协调发展要素。作为粤西地区经济中心，湛江的区划调整无疑将推动先行示范。
湛江中心城区的形成离不开县城与镇街的融合发展。从80年代的济阳、湛江两市并举，到90年代广佛肇五大城市群支撑。湛江市区得以凭借优惠政策和城乡发展差距，吸附周边乡镇资源，渐成规模。
目前，湛江中心城区已形成一个"一主三城"的特大城市，包括主城区和坡头、赤溪、雷州三大城区。主城区面积约350平方公里，常住人口近百万。加上外围的坡头、赤溪和雷州三个城区，整个都市圈人口规模超过400万。
进入新时代，在湾区经济一体化、城乡发展协调的新形势下，湛江需突破传统区县管理模式，用"城市群"统筹视角重构城市空间发展格局，推动中心城区实现更高质量的一体化发展。
在这种背景下，湛江中心城区亟需机制创新，加快区县撤并整合，完成设区市的改革之举。这不仅可优化要素配置、释放发展活力，还能推动区域融合一体化，从而增强整体竞争力。
据分析，如果将坡头、雷州等区县纳入湛江主城区，择优整合资源，充分释放增长动能和发展空间，有望推动湛江GDP总量直逼4000亿元，人均GDP达10万元左右，进一步巩固湛江在粤西地区的龙头地位。
二、优化户籍，同城通管通
目前湛江主城区正常推进城乡规划一体化、基础设施同城化、公共资源同质化，力图最终实现"一城一策"的户籍制度改革。一旦实现撤县设区，湛江主城区可进一步打破区县界线，完成户籍人口城乡同等待遇改革。
这有利于提升区域人口集聚度，优化劳动力资源配置，增强经济集约发展能力和城市发展活力。
当前，户籍落户制度仍存在较大城乡差异，社会公平和机会均等还待进一步完善。湛江作为经济发达地区的中心城市，一直为周边区县特殊人才引进开辟"绿色通道"。若区县实现撤并整合，户籍制度将实现高度统一，人才流动障碍将得到消除。
同时一体化的户籍管理，也将促进地域间基本公共服务均等化。区域内将建立健全以居住证制度为基础的公共服务制度，让中心城区所有居民真正享有同等的教育、医疗等基本公共服务。
业内专家指出，整合户籍将为湛江主城区提供龙头企业化发展机会，从而充分发挥辐射带动作用。户籍整合带来的公共服务同质化，也将助力各县区共同参与到中心城市的发展进程。
三、构建都市，加速一体化
撤县设区是湛江进一步融入珠三角城市群、与粤港澳一体化发展的重要举措。从体制机制上破除行政区划壁垒，
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